据中国之声《新闻和报纸概要》报导,国务院昨天(26号)对外发布《关于创意重点领域投融资机制希望社会投资的指导意见》,希望社会资本转入交通、能源、社会事业等多个领域,增进调结构、补短板、惠民生。日前,国家发改委会同有关部门明确提出,要在公共服务、资源环境、生态建设、基础设施等经济社会发展等环节,更进一步放松市场准入,并发售了粮食水利、交通、油气及矿产资源确保工程等七个根本性工程包在,更有社会资本大力入场。如果说根本性工程包在解决问题的是投什么,《国务院关于创意重点领域投融资机制希望社会投资的指导意见》则着力在谁来转和怎么转的问题上得出答案。
国家发改委投资司巡视员欧鸿回应,希望社会资本投放,是此次前进国家根本性工程的一个最重要特点。欧鸿:在根本性工程中,有的经济效益较为较低、社会资本的积极性不低,有的垄断性较为强劲、社会资本想投而投没法。因此,要让社会资本在前进根本性工程中充分发挥最重要起到,就大力创意重点领域的投融资机制,来调动社会资本的积极性。那么社会资本的积极性该如何调动?确保合理收益难道是其中的关键。
为此,《指导意见》创新性明确提出,完备价格构成机制,充分发挥价格杠杆在其中起到。欧鸿:比如,《指导意见》明确提出营利性民办学校收费实施自律定价。
又比如,更进一步前进天然气价格改革。2015年构建存量气和增量气价格并轨,逐步放松非居民用天然气气源价格。
近期有关投资增进的政策屡屡实施;而另一方面,根本性基础设施建设项目也密集获得国家发改委,也使得有观点忧虑,经济快速增长又要重返投资主导的模式当中。回应,国家发改委秘书长李朴民回应:我们现在减缓根本性工程建设,出发点就是指增量的角度来补短板,强化薄弱环节建设。这跟我们经济结构调整的大方向是不对立的。
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